1.1.Стандартът 14001

След успеха на стандарта за качество ISO9000, през 1996 г. е създаден стандарт 14001 за управление на околната среда (Morrow and Rondinelli, 2002). Една от целите му е била замени многото и често противоречащи си критерии за „качество на околната среда“, които се появявали във всяка държава. Моделът не просто разглежда намаляването на замърсяването, но включва процесите, свързани със създаването, управлението и елиминирането на замърсяването (Melnuk et al., 2003).

Таблица 184 Различните стандарти на семейството ISO14000

Въвеждането на международния стандарт ISO14001 довежда до премахването на отделните стандарти или критерии, които са се прилагали за всяка държава. Горепосочената таблица показва други стандарти ISO14000, които се прилагат едновременно на международно ниво.

ISO 14001 е по същество процес, а не просто стандарт за изпълнение. Той описва цяла система, която ще доведе компанията да постигне своите екологични цели. Той вярва, че като помага на компанията да се съсредоточи върху производствения си процес, тя ще подобри своите екологични показатели (Melnyk et al., 2003). Последната иновация за постигане на сертификацията ISO14001 е постепенното внедряване на СУОС от компанията. Това осигурява по-голяма гъвкавост при постигане на стандарта ISO14001 чрез разделяне на цялостния процес на управление на околната среда на малки подраздели. Това следва шест нива на интеграция на СУОС в бизнеса:

 1) Ангажиране със стандарта и създаване на база за запис за непрекъснато усъвършенстване.

2) Съответствие с нуждите на клиентите и законовите задължения на компанията.

3) Идентифициране на значителни екологични измерения и въздействия, за да се даде възможност за идентифициране на целите на план за управление.

4) Управление на най-важните екологични измерения чрез прилагане на горния план за управление.

5) Документ за одит, преглед на системата за управление на околната среда.

6) Екстравертна комуникация с цел получаване на пълно сертифициране чрез международно признат стандартен СУОС.

С прилагането на всяка фаза на схемата, компанията може или да извърши самооценка чрез вътрешни одити, или да потърси оценка от своите основни клиенти, или да се обърне към трети страни, които ще я оценят, за да гарантира, че изискванията за всяка фаза са завършени (Trust, 2005). Външният одит предлага предимства както за клиентите, така и за доставчиците (ако е междинна връзка), тъй като резултатите от него могат да бъдат използвани от тях, за да се избегнат допълнителни одити в собствената им верига на доставки (Gascoigne, 2002). Въпреки че не се изисква пълно сертифициране по ISO14001, за да бъде звено в бизнеса с вериги за доставки, спазването на горната схема за постепенно адаптиране е достатъчно, като все повече компании търсят международно сертифициране, за да бъдат признати за ангажираността си с екологичните проблеми.

Стандартът ISO 14001 е публикуван за първи път през 1996 г. и включва главно изискванията на система за управление на околната среда. Прилага се за онези екологични аспекти, върху които организацията има контрол и върху които се очаква да окаже въздействие. На 15 ноември 2004 г. е публикувана преработената версия на този ISO, т.е. ISO 14001: 2004. Този преработен стандарт изглежда доста подобрен в сравнение с предишния по отношение на лекота на разбиране, акцент върху съответствието и съвместимостта с ISO 9000: 2000 стандарт за управление на качеството. ISO 14001 често се цитира като крайъгълен камък на серията стандарти ISO 14000. Не само защото е най-известният и широко разпространен, но и защото е единственият стандарт, чрез който дадена организация или бизнес може да бъде сертифициран от външен сертифициращ орган.

Декларирайки сертифицирането, организацията / компанията първоначално не декларира конкретни критерии за екологични показатели. Успехът на стандарта зависи от ангажираността на всички нива и най-вече от нивото на висшето ръководство на организацията. Такъв стандарт дава възможност на организация / бизнес / компания да установи процедури за определяне на своята екологична политика и екологични цели и да оцени тяхната ефективност, да постигне съответствие с тях и да демонстрира на другите заинтересовани страни това съответствие.

Общата цел на ISO 14001 е като цяло да подкрепя опазването на околната среда и предотвратяването на замърсяването, наравно с другите социално-икономически нужди. Трябва да се отбележи, че този международен стандарт не установява абсолютни изисквания за екологични показатели, освен ангажимент към политиката на компанията и спазване на приложимото законодателство и други разпоредби, целящи непрекъснато подобряване на нейните резултати.

Следователно две организации / компании, които извършват подобни дейности, но имат различни екологични показатели, могат да отговарят на изискванията на стандарта. Освен това самото приемане на този стандарт не гарантира отлични екологични резултати. За да се постигнат екологичните цели, СУОС трябва да насърчава компаниите / организациите да обмислят прилагането на най-добрата налична технология, когато това е осъществимо и икономически изгодно. И накрая, този стандарт не включва изисквания за здраве и безопасност на работното място, но не пречи или обезкуражава компаниите да включват такива елементи в своите системи. Основната причина, поради която много хора възприемат ISO 14001 по различен начин, е неразбирането на това какво всъщност е този стандарт и кои са истинските му цели. С поредицата от стандарти ISO 14000, международната организация ISO отново се придвижва в областта на управлението, този път да създаде основата за международен процес на сертифициране за СУОС. ISO 14001 често се нарича неправилно като екологичен стандарт. Целта му не е да измерва въздействието върху околната среда или да гарантира, че то е сведено до минимум. ISO 14001 трябва да се разглежда само като референтна рамка, за да се идентифицират и управляват правилно различните критерии за ефективност, определени от всяка организация-компания, която прилага този стандарт. Това е процес, който има за цел възможно най-доброто управление на дейностите на компанията, което потенциално може да има отрицателно въздействие върху околната среда. Организациите трябва да следват процеса на преглед на тези дейности, за да ги управляват ефективно. Идентифицираните важни екологични аспекти са в основата на СУОС и стават съдържанието на екологичната политика на компанията и съответните цели, заложени в нея. Сама по себе си СУОС няма да подобри екологичните показатели на организацията / компанията, но подходящият стандарт ще може да даде на организацията способността да измерва и контролира екологичните аспекти на нейните операции.

1.2.Изисквания по ISO 14001

ISO 14001 предоставя насоки относно изискванията на СУЕ, които се основават на рамката „Проектиране – внедряване – контрол – подобряване“. (Ζουμπούλης, 2015).

Ι. Дизайн:

Данните за проектиране на СУОС вземат предвид съществуващите законови разпоредби, изисквания и данни от заинтересованите страни, технологични и организационни елементи и данни (например: най-добри практики, стандарти, производствени технологии, инфраструктура и др.), както и екологичните изисквания. Основните етапи на проектиране са:

• Записване на текущата ситуация.
• Идентифициране на законови и други изисквания.
• Събиране на данни от заинтересованите страни.
• Оценка на технологиите и инфраструктурата.
• Оценка на екологичните аспекти на организацията.
• Идентифициране, оценка и приоритизиране на въздействията върху околната среда.
• Решение за конкретни действия за управление на въздействието върху околната среда в съответствие с предишната приоритизация.

По-конкретно, записът на настоящата ситуация включва:

• Извършване на екологична проверка на съоръженията:
• Експлоатация
• Лицензи за опазване на околната среда
• Намиране на:
• Проблемите
• Основните експлоатационни характеристики на компанията, които се очаква да повлияят на околната среда
• Възможността за намеса, за да се избегнат или намалят неблагоприятните въздействия върху околната среда
• Написване на подробен “Доклад за инспекция на околната среда”.

По отношение на спазването на законодателството първоначално се извършва изследване на действащото законодателство, гръцко и европейско. Намерената информация за общото законодателство в областта на околната среда, както и специфичното законодателство за дейността на организацията / компанията (ако има такова), дали се изискват специални разрешителни, какви са другите изисквания, вътрешни разпоредби (ако има такива), кодекси, подробни инструкции и спецификации и др., а след това се идентифицират по-специфичните изисквания, свързани с работата на конкретната компания. Следва сравнение с резултатите от екологичната инспекция и оценка на нивото на съответствие. Последният етап включва определяне на възможностите и начините за подобряване на спазването.

Идентифицирането на екологичните аспекти се извършва в целия обхват на СУОС и включва:

• Дейностите на организацията / компанията.
• Входящи и изходящи дейности.
• Продуктите.
• Бизнес процеси на всички организационни нива (производство, продажби, обществени поръчки и др.).
• Инфраструктура (съоръжения, оборудване и др.).
• Нормални и необичайни (аварийни) работни условия.

Промените в околната среда, положителни или отрицателни, произтичащи от екологични аспекти, представляват въздействието върху околната среда.

Идентифицирането на екологичните аспекти се извършва в четири стъпки:

• Стъпка 1: Изберете дейността / процеса.
• Стъпка 2: Определете аспектите на околната среда: нормални работни условия, потенциални аварийни ситуации.
• Стъпка 3: Идентификация / описание на респективно въздействие върху околната среда.
• Стъпка 4: Оценка и приоритизиране на въздействията върху околната среда.

Може да се направи идентификация на въздействието / аспектите върху околната среда, напр. чрез изследване на входящите и изходящите продукти във всеки отделен производствен процес на компанията, като например:

• зауствания във вода,
• суровини и природни ресурси,
• генерирани течни отпадъци,
• произведени твърди странични продукти,
• генериран шум.

Друг приложим метод за идентифициране на екологичните аспекти е да се разгледат следните процедури като цяло, без анализ на входящите и изходните данни:

• експлоатация и производство,
• поддръжка,
• аварийни ситуации.

 След като описването завърши, ефектите се оценяват и приоритизират чрез прилагане на определени критерии (например законови изисквания, вътрешни изисквания или бизнес разпоредби, увреждане на естествената или човешката среда, размер и тежест на въздействието, честота и вероятност за възникване, разходи за бизнеса , възможност за намеса, социален интерес, принос към изменението на климата, изчерпване на природните ресурси, заинтересовани страни и др.) и накрая се вземат подходящите решения за управление на въздействието върху околната среда.

 ΙΙ. Изпълнение:

При изпълнението на СУОС, използвайки алгоритъма за оценка на въздействието върху околната среда / управление, се вземат решения за управление на въздействието върху околната среда и тяхното изпълнение включва някои постоянни действия на непрекъснато управление, както и конкретни действия за подобряване на въздействието върху околната среда, докато в същото време изисква по-всеобхватна координация. Внедряването се извършва чрез прилагане на специфични процедури, т.е. чрез документирано описание на това как трябва да се изпълняват някои задачи, и съдържа следното:

• Обхват (в кои дейности на компанията се прилага процесът).
• Цел (това, което се стремим да постигнем чрез прилагането му).
• Отговорности (кой участва и какви отговорности имат).
• Действия, които се изпълняват и как да се прилагат процедури.
• Диапазон от действия.
• Съхранявани записи.

Процедурите за подобряване на параметрите на околната среда включват:

1. подготовката и наблюдението на програмите за управление на околната среда,
2. насочване, мониторинг и разработване на подходящи екологични показатели,
3. процесът на коригиращи и превантивни действия.

 Процедурите за проектиране включват:

1. екологични цели и задачи,
2. преглед от ръководството,
3. комуникация с трети страни,
4. разследване на законодателни изисквания

и

5. оценка на екологичните аспекти и изисквания.

Процедурите за контрол на системата включват:

• 1. Извършване на вътрешни екологични инспекции

и

• 1. Поддръжка на устройства, измервания и контроли.

 И накрая, процедурите за управление на въздействието върху околната среда се отнасят до управлението на:

1. твърди отпадъци,
2. течни отпадъци,
3. газообразни замърсители,
4. консумация на енергия,
5. консумация на вода

и

6. производство на опасни отпадъци и отпадъци от специални манипулации.

 ΙΙΙ. Контрол:

Включва създаването на система за контрол и съответните коригиращи действия, които ще включват наблюдение и измерване, в случай на несъответствие, както и предприемане на коригиращи и превантивни действия. Те ще бъдат спазени в съответствие с изискванията на управлението на околната среда и инспекциите на СУО.

ΙV. Подобрение:

То включва процес на преглед от ръководството, чрез което висшето ръководство преоценява пригодността, ефективността и адекватността на СУОС на подходящи интервали, за да осигури непрекъснато подобряване на системата.

1.3. Обхват на приложение

 Международният стандарт ISO 14001 е приложим за всички видове и размери на корпоративни организации и може да бъде адаптиран към различни географски, културни и социални условия.

По-конкретно, той може да бъде приложен към (Ζουμπούλης, 2015):

• Цялата компания, включително централната администрация и фабриките – международни съоръжения.
• Бизнес единица в рамките на бизнес. Тази единица може да се състои от компоненти на различни места.
• Фабрика – съоръжение на бизнес, което включва една или повече бизнес единици.
• Държавна агенция, включваща всички нейни ръководства и функции или единично управление, като напр. е управлението на отпадъците.
• Специфична процедура за обработка на фабрика, като напр. линия за покритие.

 ISO 14001 може да се приложи към всяка организация / бизнес / компания, която желае да (Ζουμπούλης, 2015):

• Прилага, поддържа и подобрява на СУОС,
• Докаже съответствието си с посочената политика за околната среда,
• Демонстрира и докаже съответствието му на другите,
• Осигурява спазване на приложимите екологични закони и разпоредби,
• Потърси сертифициране на системата за управление на околната среда, предоставена от подходящ външен орган,
•  Направи самодекларация за съответствие.